5月17日起施行！全國首個公路路產(chǎn)保護地方標準落地陜西（圖）
編者按：“十四五”以來，陜西省各級公路部門積極探索、大膽實踐普通干線公路路產(chǎn)保護工作的新機制、新路徑。2024年1月、8月、12月，陜西省公路局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)漢中安康普通公路路產(chǎn)保護工作典型經(jīng)驗材料的通知》《關(guān)于印發(fā)西安寶雞渭南漢中路產(chǎn)保護工作典型經(jīng)驗做法的通知》《關(guān)于印發(fā)全省普通干線公路路產(chǎn)保護工作總結(jié)的通知》，總結(jié)推廣“公路+檢察”協(xié)作、“四項機制”、路產(chǎn)損壞自行修復(fù)、“共建共享共治”“123”路警聯(lián)勤聯(lián)動等典型經(jīng)驗。此次《規(guī)范》將地方實踐成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準，為路產(chǎn)保護工作提供了全面、系統(tǒng)的制度遵循，為全國公路路產(chǎn)保護工作提供示范樣本。
4月18日，由陜西省公路局牽頭編制的《公路路產(chǎn)保護管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)正式獲批發(fā)布，將于5月17日起在全省范圍內(nèi)施行。作為全國首部公路路產(chǎn)保護領(lǐng)域地方標準，該《規(guī)范》通過構(gòu)建全鏈條管理體系、細化操作標準，為公路路產(chǎn)保護工作提供“陜西方案”。
填補行業(yè)空白 構(gòu)建全流程管理體系
《規(guī)范》全面覆蓋公路路產(chǎn)建檔、巡查、勘查、核查、檢測及管理等六大環(huán)節(jié)，明確“路產(chǎn)”涵蓋公路、公路用地和附屬設(shè)施，提出“一路一冊”建檔要求。在路產(chǎn)登記環(huán)節(jié)，詳細規(guī)定路基、橋梁、涵洞等10類設(shè)施的登記標準，同步配套公路路產(chǎn)登記樣表、巡查記錄樣表等5項規(guī)范性附錄，實現(xiàn)工作流程可視化。
針對日常巡查，《規(guī)范》明確高速公路每日巡查不少于1次、普通國省干線公路每周不少于兩次，橋下空間及涵洞每月巡查不少于1次;要求巡查人員兩人以上組隊，配備高可視性警示服及取證設(shè)備，巡查記錄需采用電子形式留存，確保巡查工作標準化、可追溯。
聚焦核心業(yè)務(wù) 細化實操技術(shù)標準
在路產(chǎn)保護勘查領(lǐng)域，《規(guī)范》明確接報或巡查發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)異常時，需按《公路路政勘查技術(shù)規(guī)范》開展現(xiàn)場勘查，對易損毀物證優(yōu)先處置。勘查成果需形成包含勘查記錄、照片、視頻等在內(nèi)的完整檔案，當事人需在勘查記錄簽字確認，確保證據(jù)鏈完整。
針對涉路施工和大件運輸兩大核查重點，《規(guī)范》分類制定核查細則。按照跨越式、穿越式等6類涉路施工活動情形，細化凈空、視距等20余項核查指標;嚴格依據(jù)《公路大件運輸安全通行評價技術(shù)規(guī)范》開展大件運輸通行路線核查，為特殊通行需求提供技術(shù)依據(jù)。
強化保障支撐 推動協(xié)同治理
《規(guī)范》從人員、裝備、站區(qū)管理三方面提出保障要求，明確路產(chǎn)保護人員需具備專業(yè)背景，熟練操作檢測設(shè)備;車輛需統(tǒng)一標識，配備通訊、測量等專業(yè)裝備。在超限檢測站管理方面，要求設(shè)置電子抓拍系統(tǒng)，公示超限認定標準、處罰流程等信息，并建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保檢測工作透明化、規(guī)范化。
